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Carolina Cuenca, la mujer detrás de las negociaciones comerciales entre Argentina y Estados Unidos

Distintas fuentes aseguran que Cuenca, en su rol de subsecretaria de Comercio Exterior, fue la “real artífice” del documento en la negociación mano a mano con el equipo de Scott Bessent.

Por El Cronista, Argentina / Foto: El Cronista I Publicado: Lunes 17 de noviembre de 2025 I 19:15
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El ministro de Economía, Luis Caputo, destacó el trabajo que realizaron los funcionarios de su gabinete que fueron protagonistas de la negociación mano a mano con el equipo de Scott Bessent en Estados Unidos, para alcanzar un acuerdo de comercio.

Aunque todavía falta conocer “la letra chica” para medir el impacto real del entendimiento y la capacidad de ingresar, divisas, ya sea por mayores exportaciones o desembolso de inversiones, Caputo los distinguió en su cuenta de X.

“Acá con las figuras que, desde la Secretaría de Comercio, tanto trabajaron para ayudar a sacar adelante el acuerdo comercial con USA”, escribió y cerró con la frase “Felicitaciones y gracias!”.

Si bien en la foto que ilustra el saludo aparece Pablo Lavigne, ministro coordinador de Producción e Industria y Agustín Tejeda, subsecretario de Mercados Agroalimentarios, distintas fuentes aseguran que Carolina Cuenca, también en la imagen, fue la “real artífice” del documento, en su rol de subsecretaria de Comercio Exterior.

La funcionaria asumió en lugar de Esteban Marzorati, en agosto, pero es parte de la gestión liberal desde el inicio; es parte una de las patas del trío junto con Lavigne que fueron parte “esencial” de la primera ola desregulatoria en 2016, durante la gestión de Mauricio Macri.

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Los tres ejecutivos de Comercio fueron “sustanciales” durante del PRO en la desregulación del comercio, el lanzamiento de VUCE, entre otras iniciativas. El mismo equipo asumió nuevamente con Javier Milei con la impronta de “hacer lo mismo, pero más rápido”.

La punta del iceberg de la gestión fue “desarmar” las SIRA; misión que cumplieron en tiempo récord y que tuvo como antecedente el traspaso de las “DDJJ de Moreno” a las SIMI.

Este vez, en lugar de reemplazar los 4 caracteres que habilitaba el sistema para control de importaciones, directamente se eliminó.

A continuación, se dio una cadena de desburocratización, facilitación y flexibilización de normativa tanto en exportaciones como en importaciones donde mucha de la “letra chica” fue redactada por Cuenca; con frecuencia, el ecosistema del comext celebra y agradece en las publicaciones que hace la funcionaria en LinkedIn, cada vez que hay novedades.

Carolina Cuenca es por estas horas “la mujer” detrás de la “puntillosa” negociación que inició 4 meses atrás con EEUUy que, según se estima, se concretará el próximo 5 de diciembre cuando Javier Milei y Donald Trump, rubriquen el Acuerdo Bilateral Recíproco sobre Comercio e Inversión.

Si bien el entendimiento distará del alcance de un Tratado de Libre Comercio, como había anticipado Milei, a la luz del sector privado, es una iniciativa que coloca a la Argentina en una liga superior en materia de inserción y apertura comercial.

Para más información, puedes leer la nota completa en El Cronista. 

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