Castillo intenta sostener el tambaleante gobierno peruano con nueva reorganización

Después de seis meses en el cargo, cuatro primeros ministros, tres cancilleres y dos ministros de finanzas, hay una pregunta sin respuesta: ¿cuánto tiempo puede permanecer en el poder Pedro Castillo, el presidente de izquierda de Perú?

Desde que asumió el cargo en julio pasado como el líder más improbable en la historia del país, Castillo, un maestro de escuela primaria rural sin experiencia previa en el gobierno, ha liderado una administración en constante cambio.

Ha realizado 20 cambios ministeriales; un promedio de casi uno por semana. Un ministro de Relaciones Exteriores renunció después de ser descubierto como un apologista del grupo guerrillero maoísta Sendero Luminoso; un ministro del Interior fue despedido por organizar una fiesta en violación de las restricciones del coronavirus; un ministro de Defensa renunció en un escándalo por la promoción de oficiales en las fuerzas armadas; esta semana, el tercer primer ministro de Castillo renunció después de sólo cuatro días en medio de acusaciones de que agredió físicamente a su esposa e hija.

La agitación no se ha limitado a los ministerios. También se han producido renuncias y despidos en la policía y las fuerzas armadas. En noviembre, los fiscales encontraron US$ 20.000 escondidos en un baño dentro del palacio presidencial. Uno de los principales asesores de Castillo dijo que el dinero eran sus ahorros legítimos, pero aún así renunció.

Además, Castillo ha sido ampliamente criticado por cambiar de política y por hacer declaraciones que luego tuvo que retractar o calificar. Recientemente sugirió que Perú podría ceder territorio a Bolivia para darle al país sin litoral acceso al mar. Más tarde, dijo que no tenía esa intención.

En respuesta a las críticas, Castillo dice que es víctima de un complot de la derecha para derrocarlo y que una élite poderosa y conservadora con sede en Lima nunca le ha dado la oportunidad de gobernar. En un discurso a la nación el viernes, instó a los legisladores a considerar más de 20 proyectos de ley que su administración ha enviado al Congreso en los últimos meses.

El último capítulo en la agitación de Perú comenzó el mes pasado cuando el ministro del Interior se quejó de la corrupción en la fuerza policial y le pidió al presidente que lo ayudara a abordarla. El ministro dijo que no recibió apoyo, por lo que renunció.

Eso provocó más salidas, incluyendo la de la primera ministra Mirtha Vásquez, quien en su carta de renuncia dijo que las “dudas e indecisión” que han caracterizado el liderazgo de Castillo eran “inaceptables”.

Castillo luego anunció la reorganización del tercer gabinete de su mandato, cambiando más de la mitad de los ministros. Nombró a Héctor Velar -un congresista poco conocido que ha girado entre partidos políticos y no tiene experiencia ministerial- como su nuevo primer ministro.

Horas después, los medios peruanos revelaron que hace cinco años la esposa y la hija de Velar lo denunciaron a la policía por agresión y que un juez le impuso una orden de alejamiento.

Velar negó los cargos pero, bajo intensa presión, renunció el sábado.

El presidente todavía tiene que presentar su gabinete reformado al Congreso para un voto de confianza. Castillo probablemente contará con el apoyo de Perú Libre, el partido marxista que lo llevó al poder el año pasado, que es el partido más grande en el Congreso con 32 de los 130 escaños. Otros partidos aún no han dejado en claro sus posiciones.

Sin embargo, existe una posibilidad razonable de que los legisladores accedan y le den a Castillo los votos que necesita, incluso si no les gusta su elección de ministros. Eso se debe a que, bajo el peculiar sistema político de Perú, el Congreso tiene sólo dos oportunidades para desafiar al presidente en votos de confianza durante un mandato de cinco años. Si el presidente es derrotado en ambas, tiene derecho a disolver el congreso y gobernar por decreto. Por lo tanto, los legisladores deben pensar cuidadosamente antes de votar en contra del presidente.

La otra opción que tienen los opositores de Castillo es tratar de acusarlo, muy probablemente por motivos vagos de “incapacidad moral”. La constitución peruana lo permite y ha sido utilizado en contra de presidentes anteriores.

Pero no será fácil. Necesitan una mayoría de dos tercios en el Congreso, 87 escaños. Intentaron expulsarlo en diciembre y fracasaron. Sin embargo, a la luz de los acontecimientos de esta semana, algunas partes se han comprometido a intentarlo de nuevo.

Los analistas dicen que el escenario más probable a corto plazo es un punto muerto: el Congreso aprobará a regañadientes el nuevo gabinete de Castillo y la oposición fracasará en cualquier intento de derrocarlo. Continuará en el cargo y será cooptado cada vez más por diferentes grupos de presión y de interés.

Un aspecto positivo de la semana pasada, según algunos observadores, es el nombramiento de Oscar Graham como nuevo ministro de Finanzas. Es un tecnócrata con años de experiencia tanto en el ministerio como en el banco central.

La moneda, el sol, se debilitó levemente esta semana y desde entonces se ha recuperado. Los líderes empresariales dicen que esperan que el nombramiento de Graham asegure que la recuperación económica pospandémica de Perú siga en marcha.

Castillo todavía contaba con el apoyo de un tercio del país en la encuesta más reciente realizada por Ipsos a principios de enero, aunque el jefe de la encuestadora en Perú dice que su calificación es “probablemente peor ahora”.

El presidente llegó al poder con una seductora promesa de “no más pobres en un país rico”. Fue un mensaje de esperanza para millones de votantes pobres en las comunidades andinas rurales, algunos de los cuales aún consideran a Castillo como un buen hombre quien está intentando hacer un trabajo difícil.

Pero los analistas dicen que la agitación constante en el gobierno ha obstaculizado cualquier intento de lograr los cambios sociales y económicos que Castillo prometió y que Perú necesita.

“No hay nadie que gobierne, nadie que coordine”, dijo Paula Muñoz, politóloga de la Universidad del Pacífico en Lima. “No hay un rumbo claro”.