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Los 19 proyectos que alista Perú para el octavo retiro de las AFP

El debate formal se retomaría en agosto, una vez que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) emita el reglamento de la ley de modernización del sistema previsional nacional.

Por Dayanne González / Foto: Archivo I Publicado: Martes 24 de junio de 2025 I 18:00
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Aunque el plazo para emitir el reglamento de la reforma previsional vence esta semana, el Congreso peruano ya tiene en carpeta 19 proyectos de ley que proponen un nuevo retiro de fondos de las AFP. La mayoría de estas iniciativas, impulsadas por congresistas de distintas bancadas como Perú Libre, Podemos Perú, entre otras, plantean la liberación de hasta 4 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), equivalentes a 21.400 soles (US$ 5.800), mientras que una de ellas eleva el tope a 5 UIT, es decir 26.750 soles.

El debate formal se retomaría en agosto, una vez que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) emita el reglamento de la ley de modernizacion del sistema previsional peruano. Así lo confirmó el presidente de la Comisión de Economía del Congreso, Ilich López, quien señaló que no se avanzará en un dictamen hasta contar con ese documento. 

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Los 19 proyectos

Entre las propuestas presentadas, destaca la del congresista José Luna Gálvez, de Podemos Perú, quien fue uno de los impulsores del séptimo retiro aprobado en 2024. También figuran iniciativas de Américo Gonza (Perú Libre), Darwin Espinoza (Podemos Perú), Segundo Quiroz (Bloque Magisterial de Concertación Nacional), y Margot Palacios (no agrupada), esta última con el único proyecto que plantea un retiro de hasta 5 UIT. 

Fecha Presentado por Monto / modo
6 de febrero Américo Gonza (Perú Libre) hasta 4 UIT
17 de febrero Darwin Espinoza (Podemos Perú) hasta 4 UIT
26 de febrero Segundo Quiroz (Bloque Magisterial de Concertación Nacional) hasta 4 UIT
6 de marzo Guido Bellido (Podemos Perú) hasta 4 UIT
11 de marzo Paul Silvio Gutiérrez Ticona (Bloque Magisterial de Concertación Nacional) hasta 4 UIT, no considera los afiliados que se encuentran percibiendo pensión de jubilación o que sean beneficiarios del Régimen de Jubilación Anticipada por Desempleo
12 de marzo Waldemar José Cerrón Rojas (Perú Libre) hasta 4 UIT
25 de marzo Flavio Cruz Mamani (Perú Libre) hasta 4 UIT
26 de marzo Jorge Samuel Coayla Juárez (Juntos por el Perú - Voces del Pueblo) hasta 4 UIT
2 de abril Alfredo Pariona Sinche (Bancada Socialista) hasta 4 UIT
2 de abril Segundo Toribio Montalvo Cubas (Perú Libre) hasta 4 UIT
9 de abril Jose Bernardo Pazo Nunura (Somos Perú) hasta 4 UIT
14 de mayo Yorel Kira Alcarraz Agüero (Podemos Perú) hasta 4 UIT
14 de mayo Elías Marcial Varas Meléndez (Juntos por el Perú - Voces del Pueblo) hasta 4 UIT
15 de mayo Wilson Rusbel Quispe Mamani (Juntos por el Perú - Voces del Pueblo) hasta 4 UIT
21 de mayo Edgard Cornelio Reymundo Mercado (Bloque Democrático Popular) hasta 4 UIT
27 de mayo José Luna Gálvez (Podemos Perú) hasta 4 uit
30 de mayo Margot Palacios Huamán (no agrupada) hasta 5 UIT
4 de junio Katy Ugarte Mamani (Bloque Magisterial de Concertación Nacional) hasta 4 UIT
Fuente: Infobae

La congresista Jhakeline Ugarte propuso además incluir mecanismos complementarios, como el uso de los fondos como garantía hipotecaria o para financiar autopréstamos, además de que se habilite la apertura gratuita de cuentas básicas para los afiliados sin acceso bancario. 

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Sin fondos

Pese a la presión política, el MEF reiteró su preocupación por los efectos fiscales y sociales de una nueva liberación masiva. Según estimaciones, un nuevo retiro podría dejar hasta 8,8 millones de cuentas previsionales sin fondos, comprometiendo las pensiones futuras de una gran parte de la población.

Actualmente, el sistema AFP administra los ahorros de más de 9 millones de afiliados y se estima que al menos 2,3 millones ya no cuentan con saldo suficiente tras los retiros anteriores.

El panorama político, sin embargo, mantiene viva la discusión. Si bien el Ejecutivo podría observar o vetar una norma aprobada en el Congreso, el amplio respaldo multipartidario hace prever que al menos uno de los 19 proyectos podría avanzar hacia el Pleno una vez que se destrabe el trámite del reglamento.

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