Organismo de Libre Competencia de Perú inicia proceso en contra de Visa por supuesto abuso de posición dominante

Un programa piloto de "ubicación extendida del comercio" fue lo que llevó a la plataforma de pago peruana Ebanx a denunciara ante la Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad intelectual (Indecopi) a la estadounidense Visa.

De acuerdo con un comunicado del organismo, la acción por parte de la compañía se decidió iniciar un procedimiento administrativo sancionador contra las empresas Visa International Service Association y Visa International Perú debido a que "habrían cometido un presunto acto de abuso de posición de dominio" al poner en marcha un programa que podría excluir a sus competidores del mercado.

Visa habría implementado el programa EMLP (su sigla en inglés) que "impondrían nuevas reglas" para el procesamiento de pagos realizados en la compra de bienes o servicios ofrecidos por comercios no domiciliados en el país andino. 

Con este contexto, Ebanx Perú aseguró que Visa impondría "nuevas tasas" en el caso que adquirentes o agentes de recaudo internacional afilien comercios extranjeros. Asimismo, en el caso que agentes que afilien comercios extranjeros decidan no participar en el citado programa se expondrían a recibir sanciones y restricciones por parte de Visa. 

"Dichas medidas podrían causar que el acceso a la red de tarjetahabientes de Visa sea prohibitivo para los agentes de recaudo internacional como Ebanx, excluyéndolos del mercado", comentó el organismo de libre competencia.

Al mismo tiempo, argumentó que esto generaría que aquel comercio extranjero que desee seguir atendiendo a consumidores peruanos tenga que ingresar físicamente al mercado peruano o procesar sus transacciones a través del sistema cross-border, el cual presenta tarifas mayores que el sistema utilizado por los agentes de recaudo internacional.

Ante este escenario, el Indecopi quiso aclarar que el inicio de un procedimiento administrativo sancionador se basa, de acuerdo con la legislación vigente, en la existencia de indicios razonables sobre la realización de una presunta conducta anticompetitiva y no constituye un prejuzgamiento sobre el resultado del procedimiento ni la culpabilidad de los investigados.

Respuesta de Visa

A pesar de que la firma estadounidense tiene una política de abstenerce de hacer comentarios, consultada por DFSUD.com, afirmó que "estaremos cooperando estrechamente con las autoridades en lo que resulte necesario y presentaremos nuestra posición y argumentos en la oportunidad prevista". 

Junto con esto, Visa ratificó su compromiso con el desarrollo del ecosistema de pagos en Perú y aseguró que "seguirá trabajando con los diversos actores que lo componen para contribuir con el crecimiento de la adopción de los pagos digitales en el país".