Organismo de Libre Competencia de Perú multa a cementera Yura con casi US$ 16 millones por abuso de posición dominante

La Comisión de Defensa de la Libre Competencia (CLC) del regulador peruano Indecopi sancionó, en primera instancia administrativa, a las empresas cemeteras Yura y Racionalización Empresarial (Raciemsa), por cometer una conducta de abuso de posición de dominio, para impedir o dificultar el acceso o permanencia de competidores en el mercado de comercialización de cemento, en el sur del país.

El organismo impuso una multa total de 60 millones de soles (unos US$ 15,77 millones) a las citadas empresas. La sanción también alcanzó a nueve trabajadores y extrabajadores de Yura -filial del Grupo Gloria, que en Chile tiene acciones de Cementos Bio Bio) con una multa de 253,89 UIT que representa 1,2 millones (unos US$ 320 mil).

Al respecto, el presidente del Indecopi, Julián Palacín Gutiérrez, señaló que, con esta sanción, el Indecopi sigue demostrando su compromiso por la protección de la libre competencia en los distintos sectores de la economía. 

De acuerdo con lo señalado por el organismo de libre competencia, la práctica anticompetitiva se dio entre octubre de 2014 y abril de 2019, en Arequipa, Cusco, Moquegua, Puno y Tacna, donde Yura tiene más del 90 % de participación en el mercado de comercialización de cemento. 

La compañía implementó una política para evitar que nuevos competidores comercializaran cemento a distribuidores bajo cuatro estrategias: la amenaza o sanción de restricción de venta de cemento Yura a las ferreterías que comercializaban cemento de la competencia; cambio de condiciones comerciales para forzarlas a vender únicamente su cemento e incorporación selectiva de asociados a la Red AConstruir (red de ferreterías que distribuye y vende exclusivamente cemento de Yura) para impedir que vendan cemento de la competencia. 

Además, "estableció que la amenaza o sanción de impedir la carga de cemento a través de Raciemsa o restringir el ingreso a la planta de Yura a los transportistas que trasladaban cemento de la competencia. Raciemsa, del Grupo Gloria, dejaba de programar servicios de transporte a aquellos transportistas que trasladaban cemento de la competencia", detalló el organismo.

La conducta anticompetitiva se acreditó mediante correos electrónicos, testimonios de extrabajadores de Yura y representantes de agentes económicos que participaron del mercado; así como la información comercial de la empresa investigada como el registro de ventas, entre otras pruebas. 

"Con esta práctica anticompetitiva Yura buscó proteger su cuota de mercado y mantener los niveles de precios de su portafolio de marcas de cemento y perjudicó a aquellos competidores que intentaban expandirse en el mercado" , indicó el Indecopi en un comunicado.