Del olvido a vitrina global: la ciudad brasileña que se renueva para la COP30

Con un 23% de su población sin acceso a agua potable, más del 80% desconectada del sistema de alcantarillado y profundas brechas en transporte, saneamiento y planificación urbana, Belém ha sido históricamente una de las ciudades más rezagadas del norte de Brasil. 

Esa misma ciudad amazónica, con 1,3 millones de habitantes, será la sede de la COP30 en noviembre de 2025, una designación impulsada por el Presidente Luiz Inácio Lula da Silva como gesto político para visibilizar tanto el potencial como las urgencias estructurales de la región.

El evento detonó un ambicioso plan de renovación urbana. Con una inversión superior a los US$ 1.000 millones y bajo coordinación de los gobiernos federal, estatal y municipal, se están desarrollando proyectos que abarcan movilidad, infraestructura urbana y valorización ambiental y cultural. La meta: dejar un legado duradero más allá de la cumbre climática.

“La COP30 representa una oportunidad estratégica para la dinamización de la economía de Belém y de la región amazónica. Se estima que el evento atraerá entre 30.000 y 50.000 personas, generando un efecto multiplicador en sectores como el turismo, la hotelería, la gastronomía, el transporte, el comercio y los servicios”, señalaron desde la Embajada de Brasil en Chile a DFSUD. 

Brasil es el país con más millonarios en América Latina: ¿qué países le siguen?

Los principales proyectos de transformación

Según detalló la sede diplomática, uno de los proyectos centrales es la construcción del Parque da Cidade, que será el principal espacio donde se desarrollará el evento. Ubicado en el terreno de un antiguo aeropuerto, este parque funciona como núcleo de la cita y forma parte de la estrategia para consolidar áreas verdes y equipamiento público en la ciudad. De acuerdo a Bloomberg, también integrará plazas públicas, zonas deportivas y un centro de emprendimiento que operará después de la cumbre. 

También avanzan la conclusión del complejo Porto do Futuro II, diseñado para recibir cruceros turísticos y promover actividades ligadas a la cultura y la bioeconomía; y la revitalización del mercado Ver-o-Peso, el más grande a cielo abierto de América Latina, que está siendo intervenido con macrodrenaje, saneamiento básico y recuperación de sus estructuras públicas. 

A estas iniciativas se suma la renovación del Mercado de Sao Brás, símbolo del patrimonio comercial de la ciudad, y la creación del Parque Linear de Nova Doca, que incorporará ciclovías, aceras accesibles, jardines filtrantes y áreas de convivencia a lo largo del borde fluvial.

En el ámbito vial se están ejecutando mejoras en arterias clave como las avenidas Tamandaré y Vizconde de Souza Franco, que recibirán reorganización de tráfico, nuevas ciclovías y señalización inteligente. La conectividad aérea también forma parte del plan: se reformará la Base Aérea de Val-de-Cans y se ampliará el Aeropuerto Internacional de Belém, que pasará a tener mayor capacidad operativa para vuelos nacionales e internacionales.

Las obras se concentran en sectores estratégicos como el centro histórico, con foco en los barrios Cidade Velha y Campina, además de zonas densamente pobladas como Jurunas, Guamá, Terra Firme y Pedreira, marcadas por décadas de abandono urbano. El objetivo, señaló la embajada, es corregir desequilibrios territoriales, mejorar la conectividad, reforzar la resiliencia climática y ampliar el acceso a servicios públicos.  

Clausuran mall Larcomar por riesgos estructurales y Parque Arauco asegura que es una medida "arbitraria"

Soluciones de hospedaje

Otro de los desafíos que enfrenta Belém en la cuenta regresiva es el alojamiento. Sin una infraestructura turística robusta, el Gobierno -en conjunto con el sector privado-, desplegó una estrategia mixta para sumar entre 26.000 y 36.000 camas adicionales. Esto incluye la incorporación de cruceros fluviales atracados en el puerto, con entre 4.500 y 6.000 plazas; la instalación de hoteles modulares en estructuras temporales, y la adecuación de instalaciones públicas como escuelas o cuarteles militares, que podrían albergar cerca de 5.000 personas.

Paralelamente se promueven los arriendos por plataformas digitales, con una meta de 11.500 plazas, y se está impulsando la expansión y modernización de la red hotelera tradicional, que aportará más de 1.000 habitaciones nuevas. Las autoridades aseguraron que todas estas soluciones estarán bajo regulación para evitar abusos de precios.

Aun así, el proceso no está exento de tensiones. Como reportaron medios locales, en sectores como Ilha do Combu, comunidades tradicionales manifestaron escepticismo frente al evento y cuestionaron que los beneficios lleguen efectivamente a sus territorios. 

Además, algunas de las mejoras urbanas han sido objeto de críticas, tanto por la concentración de inversiones en zonas centrales y la falta de soluciones estructurales en las zonas periféricas; y también persisten dudas sobre el destino que tendrá toda la infraestructura desplegada para la cumbre. 

Sin embargo, desde la Embajada de Brasil en Chile aseguraron que las inversiones están concebidas para trascender el evento y para que se integren a programas sociales y servicios públicos permanentes. Se prevé, por ejemplo, que las estructuras temporales sean reconvertidas en unidades móviles de salud, viviendas transitorias, centros educativos o espacios culturales, y se implementaron mecanismos para capacitar mano de obra local, incorporar pequeñas empresas amazónicas y fortalecer políticas públicas con enfoque social. 

A su vez, Belém participa activamente en redes como C40 Cites e Iclei, y desde el gobierno federal sostuvieron diálogos con organismos como ONU-Hábitat, CAF y el BID para impulsar la ciudad y a la Amazonía como referente en soluciones climáticas urbanas replicables en otras regiones del mundo.